Hà Tĩnh, một tỉnh giàu tiềm năng phát triển, đang chứng kiến nhiều dự án đô thị lớn hình thành. Tuy nhiên, không phải mọi sáng kiến đều diễn ra suôn sẻ. Khu đô thị Xuân An tại huyện Nghi Xuân là một ví dụ điển hình cho những thách thức trong phát triển bất động sản, khi một dự án tỷ đô vẫn còn dang dở sau nhiều năm, gây ra nhiều hệ lụy cho cả địa phương và cư dân.
Tổng quan về Khu đô thị Xuân An và tầm nhìn ban đầu
Dự án Khu đô thị mới Xuân An – Giai đoạn 1, tọa lạc tại vị trí đắc địa của thị trấn Xuân An, huyện Nghi Xuân, Hà Tĩnh, từng được kỳ vọng sẽ trở thành một điểm nhấn đô thị xanh kiểu mẫu. Với tổng diện tích quy hoạch khoảng 27,32ha và tổng mức đầu tư hơn 1.400 tỷ đồng, dự án hứa hẹn một không gian sống hiện đại và tiện nghi. UBND tỉnh Hà Tĩnh đã chấp thuận chủ trương đầu tư vào ngày 30/6/2016, giao cho Công ty CP Đầu tư và Xây dựng Đông Dương Thăng Long làm chủ đầu tư.
Theo kế hoạch ban đầu, dự án Xuân An được dự kiến hoàn thành và đưa vào hoạt động toàn bộ vào tháng 12/2017. Sau đó, Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Tĩnh đã cấp phép giãn tiến độ đến tháng 6/2019. Tầm nhìn của dự án bao gồm các lô biệt thự và nhà liền kề hiện đại, được bao quanh bởi bốn trục đường giao thông chính, tạo nên một khu dân cư sôi động và kết nối.
Khu đô thị Xuân An rộng lớn nhìn từ trên cao, thể hiện quy hoạch tổng thể và vị trí chiến lược ở Hà Tĩnh
Điểm nhấn quan trọng của khu phức hợp Xuân An chính là Trung tâm Thương mại Xuân An Plaza. Đây là một tổ hợp đa năng được quy hoạch với siêu thị, trung tâm tiệc cưới, rạp chiếu phim, khu vui chơi giải trí, bể bơi bốn mùa, cùng các khu cafe và fast food, với tổng vốn đầu tư dự kiến hơn 80 tỷ đồng. Ngoài ra, dự án còn chú trọng đến hệ thống an ninh bảo vệ đa lớp, cảnh quan cây xanh, hồ sinh thái, quảng trường trung tâm và vườn hoa bốn mùa, hồ điều hòa, đảo sinh dưỡng, vườn cổ tích, nhằm mang lại một môi trường sống Xuân An trong lành và tiện ích cho cư dân.
Hiện trạng dự án Xuân An: Từ kỳ vọng đến dang dở
Thế nhưng, trái ngược với những kỳ vọng lớn lao, dự án Khu đô thị Xuân An hiện đang đối mặt với tình trạng chậm trễ nghiêm trọng. Đến nay, đã gần 6 năm kể từ thời điểm giãn tiến độ cuối cùng vào tháng 6/2019, dự án vẫn chưa hoàn thành toàn bộ các hạng mục đã cam kết. Điều này không chỉ ảnh hưởng đến cảnh quan đô thị mà còn gây ra nhiều bất cập cho những cư dân đã tin tưởng và chọn nơi đây làm tổ ấm.
Các hạng mục đã hoàn thành và cư dân hiện hữu
Mặc dù tổng thể khu dân cư Xuân An chưa hoàn thiện, một số hạng mục hạ tầng kỹ thuật đã được xây dựng cơ bản. Các công trình như san nền, hồ cảnh quan, hệ thống giao thông, hệ thống cấp thoát nước, hệ thống cấp điện và thông tin liên lạc, cùng cây xanh đã hình thành. Đặc biệt, 77 trên tổng số 81 căn nhà liền kề thuộc dự án đã được xây dựng và bàn giao cho các hộ dân. Nhiều gia đình đã chuyển đến định cư tại đây, bắt đầu cuộc sống mới trong bối cảnh hạ tầng chưa đồng bộ.
Hiện tại, có thể thấy một số hộ dân đang tiếp tục xây dựng nhà ở trên các lô đất nền của dự án, cho thấy nhu cầu an cư vẫn hiện hữu. Tuy nhiên, sự thiếu vắng của các tiện ích công cộng quan trọng và tình trạng một số căn liền kề vẫn còn bỏ trống đang tạo nên một bức tranh đô thị không mấy hoàn chỉnh và thiếu sức sống.
Những tiện ích cốt lõi còn trên giấy
Điều đáng tiếc là nhiều hạng mục tiện ích then chốt, từng được quảng bá rầm rộ, vẫn chỉ nằm trên bản vẽ thiết kế. Cụ thể, 4 căn biệt thự (BT01.02, BT01.03, BT08.01, BT08.02) và Trung tâm thương mại 5 tầng Xuân An Plaza, với tổng vốn đầu tư hàng chục tỷ đồng, vẫn chưa được chủ đầu tư triển khai xây dựng. Những khu đất dành cho các công trình này vẫn còn là đất trống, làm cho quy hoạch tổng thể của khu đô thị Xuân An trở nên rời rạc và không đồng bộ.
Phối cảnh lung linh của dự án Khu đô thị Xuân An khi chưa thực hiện, cho thấy một hình dung về tương lai đầy hứa hẹn
Sự thiếu vắng các tiện ích như siêu thị, rạp chiếu phim, khu vui chơi giải trí không chỉ làm giảm giá trị sống mà còn tước đi cơ hội tiếp cận dịch vụ hiện đại của cư dân. Đây là những hạng mục quan trọng góp phần tạo nên một môi trường sống Xuân An năng động và tiện nghi, nhưng hiện tại chúng vẫn chỉ là lời hứa chưa thành hiện thực.
Tác động của sự chậm trễ đến môi trường sống Xuân An
Tình trạng chậm tiến độ kéo dài của khu đô thị Xuân An đã gây ra những hệ lụy đáng kể, ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng cuộc sống của cư dân và công tác quản lý của chính quyền địa phương. Sự thiếu hụt tiện ích, hạ tầng không đồng bộ và vấn đề an ninh trật tự là những mối lo ngại lớn nhất.
Nỗi thất vọng của người dân và vấn đề an ninh
Nhiều cư dân đã bày tỏ sự thất vọng sâu sắc khi những cam kết về tiện ích hiện đại như trung tâm thương mại, rạp chiếu phim hay công viên vẫn chưa được thực hiện. Khi mua đất tại dự án Xuân An, họ đã kỳ vọng vào một cuộc sống tiện nghi, nhưng thực tế lại không như mong đợi. Thậm chí, hệ thống chiếu sáng trên các con đường của khu đô thị thường xuyên gặp sự cố, khi bật khi tắt, tạo ra nguy cơ mất an ninh trật tự cao, đặc biệt vào buổi tối.
Hàng loạt căn nhà liền kề đã được xây dựng trong Khu đô thị Xuân An, nhưng một số vẫn chưa có người ở, tạo cảm giác bỏ trống
Tình trạng một số căn nhà liền kề đã xây dựng nhưng chưa có người ở càng làm cho không gian đô thị trở nên vắng vẻ và kém an toàn. Cư dân mong muốn có một cuộc sống ổn định, đầy đủ tiện ích và an ninh, nhưng hiện tại, họ phải đối mặt với nhiều bất tiện và lo lắng ngay trong chính khu dân cư Xuân An của mình.
Thách thức trong công tác quản lý hạ tầng
Ông Nguyễn Quang Huy, Chủ tịch UBND thị trấn Xuân An, đã xác nhận rằng tình trạng hiện tại của đô thị Nghi Xuân này vẫn còn dang dở và thiếu đồng bộ. Mặc dù địa phương đã có văn bản đề nghị chủ đầu tư dự án phối hợp trang bị hệ thống chiếu sáng để đảm bảo an ninh, nhưng yêu cầu này vẫn chưa được thực hiện. Điều này cho thấy sự thiếu hợp tác từ phía chủ đầu tư trong việc duy trì và hoàn thiện hạ tầng cơ bản.
Công tác quản lý, bảo vệ và cải tạo cảnh quan tại khu đô thị chậm tiến độ cũng chưa được quan tâm đúng mức. Các phương tiện như xe thùng chở nước “vì môi trường xanh – sạch – đẹp” bị bỏ chỏng chơ trên đường, có dấu hiệu không được sử dụng trong thời gian dài, phản ánh sự yếu kém trong công tác quản lý nội khu. Chính quyền địa phương bày tỏ mong muốn được bàn giao quản lý khu đô thị để có thể duy tu, bảo dưỡng hệ thống hạ tầng kỹ thuật, cải tạo tiểu công viên, và tạo điểm nhấn cho thị trấn, phục vụ tốt hơn nhu cầu của cư dân khu đô thị Xuân An. Tuy nhiên, những vướng mắc về cơ chế vẫn đang cản trở quá trình này.
Chiếc xe thùng chở nước với thông điệp "vì môi trường xanh – sạch – đẹp" bị bỏ không trong Khu đô thị Xuân An, cho thấy sự thiếu quan tâm đến cảnh quan
Nguyên nhân và những vướng mắc pháp lý tại dự án khu đô thị Nghi Xuân
Tình trạng chậm tiến độ của khu đô thị Xuân An không chỉ là vấn đề về xây dựng mà còn liên quan đến nhiều vướng mắc pháp lý và sự thiếu trách nhiệm từ phía chủ đầu tư. Các cơ quan chức năng đã liên tục kiểm tra, xử phạt nhưng tình hình vẫn chưa được giải quyết dứt điểm.
Vi phạm tiến độ và các mức phạt hành chính
Vào cuối năm 2023, Thanh tra Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Tĩnh đã tiến hành xử phạt hành chính đối với Công ty CP Đầu tư và Xây dựng Đông Dương Thăng Long số tiền 85 triệu đồng. Lý do là dự án Xuân An đã quá thời hạn hoàn thành và đưa vào hoạt động theo quy định hơn 5 năm 10 tháng, nhưng nhà đầu tư không thực hiện thủ tục điều chỉnh chủ trương đầu tư. Đây là một vi phạm nghiêm trọng về quy định sử dụng đất và cam kết đầu tư.
Đến cuối năm 2024, Sở Nông nghiệp và Môi trường Hà Tĩnh tiếp tục kiểm tra và ban hành văn bản số 5077/STNMT-DD2. Văn bản này xác định rằng chủ đầu tư đã vi phạm quy định tại khoản 8 Điều 81 Luật Đất đai năm 2024 khi không hoàn thành dự án sau 5 năm 4 tháng kể từ thời điểm bàn giao đất trên thực địa. Những hành động xử phạt này cho thấy sự cương quyết của chính quyền trong việc chấn chỉnh các sai phạm, nhưng hiệu quả thực tế vẫn còn hạn chế.
Hồ sơ pháp lý chưa hoàn chỉnh và trách nhiệm chủ đầu tư
Theo kết quả kiểm tra của ngành chức năng, Công ty CP Đầu tư và Xây dựng Đông Dương Thăng Long không cung cấp được hồ sơ nộp tiền ký quỹ thực hiện dự án đầu tư. Đồng thời, họ cũng không có hồ sơ nộp tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa đối với 15.877m2 đất chuyên trồng lúa đã sử dụng. Điều này cho thấy sự thiếu sót nghiêm trọng trong việc tuân thủ các quy định pháp luật liên quan đến đất đai và đầu tư.
Ông Võ Văn Tùng, cán bộ Phòng Quản lý đất đai, Sở Nông nghiệp và Môi trường Hà Tĩnh, đã nhấn mạnh rằng chủ đầu tư vẫn chưa hoàn thành việc xây dựng các hạng mục còn thiếu như trung tâm thương mại và 4 căn biệt thự. Sở đã đôn đốc và yêu cầu công ty nộp hồ sơ gia hạn tiến độ sử dụng đất trước ngày 15/11/2025. Tuy nhiên, công ty đã không nộp báo cáo thực hiện đúng hạn, và khi nộp hồ sơ xin gia hạn thì lại không đúng quy định. Đến thời điểm hiện tại, chủ đầu tư vẫn chưa hoàn thiện các hồ sơ pháp lý theo yêu cầu, làm cho việc xử lý dứt điểm tình trạng của khu đô thị Xuân An càng trở nên khó khăn.
Bảng quảng cáo quy hoạch Khu đô thị Xuân An bị rách nát, tượng trưng cho sự xuống cấp và bỏ bê của dự án
Những nỗ lực và định hướng giải quyết cho khu đô thị chậm tiến độ
Trước tình hình khu đô thị Xuân An chậm tiến độ kéo dài, các cơ quan chức năng và chính quyền địa phương Hà Tĩnh đã và đang có những nỗ lực nhất định để thúc đẩy giải quyết vấn đề. Tuy nhiên, con đường phía trước vẫn còn nhiều thách thức.
Vai trò của cơ quan chức năng địa phương
UBND thị trấn Xuân An đã nhiều lần kiến nghị chủ đầu tư phối hợp trong việc trang bị hệ thống chiếu sáng đường giao thông nhằm đảm bảo an ninh trật tự. Bên cạnh đó, các cuộc kiểm tra tổng thể dự án do Sở Nông nghiệp và Môi trường Hà Tĩnh phối hợp với chính quyền địa phương tiến hành đã giúp làm rõ các sai phạm và tồn đọng. Việc ban hành các văn bản thông báo kết quả kiểm tra và yêu cầu khắc phục, cũng như áp dụng các biện pháp xử phạt hành chính, thể hiện sự quyết tâm của cơ quan quản lý nhà nước trong việc buộc chủ đầu tư phải chịu trách nhiệm.
Chính quyền địa phương cũng bày tỏ mong muốn được tiếp quản và quản lý dự án Xuân An sau khi các vướng mắc được tháo gỡ. Việc bàn giao sẽ giúp địa phương chủ động trong việc duy tu, bảo dưỡng hệ thống hạ tầng kỹ thuật, cải tạo các tiểu công viên và không gian công cộng, từ đó nâng cao chất lượng sống và tạo điểm nhấn cho thị trấn. Đây là một hướng đi tích cực nhằm đảm bảo quyền lợi và sự hài lòng của cư dân đã và đang sinh sống tại khu dân cư Xuân An.
Triển vọng và thách thức phía trước
Mặc dù đã có những nỗ lực từ phía cơ quan chức năng, việc giải quyết dứt điểm tình trạng của khu đô thị Xuân An vẫn còn đối mặt với nhiều thách thức. Việc chủ đầu tư chậm trễ trong việc hoàn thiện hồ sơ pháp lý và không tuân thủ các yêu cầu từ Sở Nông nghiệp và Môi trường là một rào cản lớn. Tình trạng này đòi hỏi một lộ trình xử lý kiên quyết và hiệu quả hơn từ các cấp có thẩm quyền, có thể bao gồm các biện pháp mạnh hơn để buộc chủ đầu tư phải hoàn thành nghĩa vụ hoặc tìm kiếm giải pháp thay thế.
Cổng gác chắn bảo vệ trong Khu đô thị Xuân An không có người trông coi, biểu tượng cho sự thiếu vắng quản lý và an ninh
Để khu đô thị Xuân An thực sự phát huy hết tiềm năng và trở thành một đô thị Nghi Xuân kiểu mẫu như kỳ vọng ban đầu, cần có sự phối hợp chặt chẽ hơn giữa chính quyền, chủ đầu tư và cộng đồng cư dân. Việc minh bạch hóa thông tin, đưa ra các cam kết rõ ràng và thực hiện nghiêm túc các quy định pháp luật sẽ là chìa khóa để tháo gỡ nút thắt hiện tại và mang lại một môi trường sống Xuân An xứng đáng cho người dân.
Trụ sở điều hành của Công ty CP Đầu tư và Xây dựng Đông Dương, đơn vị chủ đầu tư dự án Khu đô thị Xuân An
Câu hỏi thường gặp về Khu đô thị Xuân An
1. Khu đô thị Xuân An nằm ở đâu và quy mô như thế nào?
Khu đô thị Xuân An tọa lạc tại thị trấn Xuân An, huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh. Dự án có quy mô khoảng 27,32ha và tổng mức đầu tư hơn 1.400 tỷ đồng, được kỳ vọng trở thành một khu dân cư Xuân An hiện đại.
2. Chủ đầu tư của dự án Khu đô thị Xuân An là ai và dự án được cấp phép khi nào?
Chủ đầu tư của dự án Xuân An là Công ty CP Đầu tư và Xây dựng Đông Dương Thăng Long. Dự án được UBND tỉnh Hà Tĩnh chấp thuận chủ trương đầu tư theo Quyết định số 1773/QĐ-UBND ngày 30/6/2016.
3. Tình trạng tiến độ hiện tại của Khu đô thị Xuân An như thế nào?
Khu đô thị Xuân An hiện đang chậm tiến độ gần 6 năm so với thời hạn giãn tiến độ cuối cùng (tháng 6/2019). Mặc dù hạ tầng kỹ thuật cơ bản hoàn thành và một số nhà liền kề đã có cư dân, nhiều hạng mục quan trọng như Trung tâm thương mại 5 tầng và 4 căn biệt thự vẫn chưa được xây dựng.
4. Những hạng mục nào của dự án còn dang dở?
Các hạng mục còn dang dở bao gồm 4 căn biệt thự (BT01.02, BT01.03, BT08.01, BT08.02) và Trung tâm Thương mại Xuân An Plaza 5 tầng. Đây là những tiện ích cốt lõi để đảm bảo một môi trường sống Xuân An đầy đủ.
5. Cư dân Khu đô thị Xuân An đang gặp phải những vấn đề gì?
Cư dân bày tỏ sự thất vọng về việc các tiện ích như trung tâm thương mại, rạp chiếu phim, công viên chưa được xây dựng. Ngoài ra, hệ thống điện chiếu sáng không ổn định cũng gây lo ngại về an ninh trật tự trong khu đô thị chậm tiến độ này.
6. Chủ đầu tư đã bị xử phạt hành chính vì những lỗi gì?
Chủ đầu tư đã bị Thanh tra Sở Kế hoạch và Đầu tư Hà Tĩnh xử phạt 85 triệu đồng vì quá thời hạn hoàn thành dự án mà không điều chỉnh chủ trương đầu tư. Công ty cũng vi phạm quy định tại khoản 8 Điều 81 Luật Đất đai năm 2024 và không cung cấp được hồ sơ nộp tiền ký quỹ, tiền bảo vệ đất trồng lúa.
7. Chính quyền địa phương đã có những động thái gì để giải quyết vấn đề?
Chính quyền địa phương, đặc biệt là UBND thị trấn Xuân An và Sở Nông nghiệp và Môi trường Hà Tĩnh, đã liên tục kiểm tra, đôn đốc, và yêu cầu chủ đầu tư khắc phục các tồn tại, hoàn thiện hồ sơ pháp lý. Địa phương cũng mong muốn được bàn giao quản lý khu đô thị Nghi Xuân để chủ động duy tu, bảo dưỡng hạ tầng.
8. Triển vọng giải quyết tình trạng chậm tiến độ của dự án như thế nào?
Việc giải quyết dứt điểm đòi hỏi sự hợp tác từ chủ đầu tư trong việc hoàn thiện hồ sơ và triển khai các hạng mục còn thiếu. Các cơ quan chức năng cần tiếp tục áp dụng các biện pháp mạnh mẽ và hiệu quả để buộc chủ đầu tư tuân thủ, hoặc xem xét các giải pháp thay thế để đảm bảo quyền lợi của cư dân và phát triển đồng bộ của khu đô thị Xuân An.
9. Tầm quan trọng của việc hoàn thiện Khu đô thị Xuân An đối với khu vực?
Việc hoàn thiện Khu đô thị Xuân An không chỉ đảm bảo quyền lợi cho cư dân mà còn góp phần vào sự phát triển đô thị đồng bộ của thị trấn Xuân An và huyện Nghi Xuân, Hà Tĩnh. Một khu phức hợp Xuân An hoàn chỉnh sẽ thu hút đầu tư, nâng cao giá trị bất động sản và cải thiện môi trường sống Xuân An chung.
10. Bartra Wealth Advisors Việt Nam có cung cấp thông tin gì thêm về các dự án đầu tư tương tự?
Tại Bartra Wealth Advisors Việt Nam, chúng tôi thường xuyên cập nhật các tin tức và phân tích chuyên sâu về đầu tư, định cư nước ngoài, visa và môi trường sống ở nhiều quốc gia, cũng như các thông tin quan trọng về tình hình kinh tế và các dự án phát triển đô thị trong nước, nhằm mang đến cái nhìn đa chiều cho quý độc giả quan tâm đến các cơ hội đầu tư và xu hướng thị trường bất động sản.
Tình trạng của Khu đô thị Xuân An là một lời nhắc nhở về tầm quan trọng của việc quản lý chặt chẽ các dự án phát triển đô thị, từ khâu cấp phép đến triển khai và hoàn thiện. Để khu đô thị Xuân An thực sự trở thành một điểm sáng của Hà Tĩnh, cần có sự quyết tâm cao độ từ tất cả các bên liên quan, đảm bảo quyền lợi chính đáng của cư dân và duy trì sự phát triển bền vững. Bartra Wealth Advisors Việt Nam sẽ tiếp tục theo dõi và cung cấp thông tin cập nhật về các vấn đề đầu tư và phát triển có ảnh hưởng đến cộng đồng.