Chương trình định cư Mỹ EB-5 đã và đang là lựa chọn hấp dẫn cho nhiều nhà đầu tư quốc tế muốn tìm kiếm cơ hội sống và làm việc tại Hoa Kỳ. Đây là con đường lý tưởng để cả gia đình bạn có thể nhận được thẻ xanh Mỹ thông qua việc đầu tư vào nền kinh tế năng động bậc nhất thế giới. Bài viết này sẽ cung cấp cái nhìn tổng quan về quy trình và những lợi ích thiết thực của chương trình EB-5.
Định Cư Mỹ EB-5 Là Gì?
Chương trình EB-5 (Employment-Based Fifth Preference) được Quốc hội Mỹ thiết lập vào năm 1990 nhằm mục đích kích thích kinh tế thông qua việc tạo ra việc làm và thu hút vốn đầu tư từ các nhà đầu tư nước ngoài. Về bản chất, đây là một hình thức visa định cư cho phép các nhà đầu tư nước ngoài và gia đình của họ (vợ/chồng cùng con cái dưới 21 tuổi, chưa kết hôn) đủ điều kiện nhận thẻ xanh vĩnh viễn nếu họ thực hiện khoản đầu tư đủ điều kiện vào một doanh nghiệp thương mại của Mỹ và tạo ra ít nhất 10 việc làm toàn thời gian cho công dân hoặc thường trú nhân Hoa Kỳ.
Ban đầu, mức đầu tư tiêu chuẩn là 1.000.000 USD, và 500.000 USD cho các khu vực có việc làm mục tiêu (Targeted Employment Area – TEA). Sau những cải cách đáng kể vào năm 2022 với Đạo luật Liêm chính và Cải cách EB-5, mức đầu tư đã được điều chỉnh. Hiện tại, số vốn tối thiểu là 800.000 USD khi đầu tư vào dự án EB-5 nằm trong khu vực TEA hoặc dự án cơ sở hạ tầng. Đối với các dự án không nằm trong TEA, mức đầu tư yêu cầu là 1.050.000 USD. Việc điều chỉnh này nhằm hướng vốn đầu tư đến các khu vực khó khăn hơn, đồng thời tăng cường sự minh bạch và bảo vệ quyền lợi của nhà đầu tư.
Lợi Ích Vượt Trội Của Chương Trình Định Cư EB-5
Chương trình định cư diện đầu tư EB-5 mang lại nhiều lợi thế độc đáo, khiến nó trở thành một trong những con đường được ưa chuộng nhất để có được quyền thường trú tại Hoa Kỳ. Những lợi ích này không chỉ dừng lại ở bản thân nhà đầu tư mà còn mở ra cánh cửa tương lai cho cả gia đình họ. Việc nắm rõ những ưu điểm này sẽ giúp các nhà đầu tư đưa ra quyết định sáng suốt hơn.
Cơ Hội Sở Hữu Thẻ Xanh Cho Cả Gia Đình
Một trong những ưu điểm lớn nhất của visa EB-5 là khả năng cả gia đình – bao gồm nhà đầu tư chính, vợ/chồng và các con cái chưa kết hôn dưới 21 tuổi – đều có thể đồng thời nộp đơn xin thẻ xanh Mỹ. Điều này tạo điều kiện cho các thành viên trong gia đình cùng nhau định cư, đoàn tụ và tận hưởng cuộc sống tại một trong những quốc gia phát triển hàng đầu thế giới. Khi sở hữu thẻ xanh, các thành viên gia đình được hưởng hầu hết các quyền lợi như công dân Mỹ, ngoại trừ quyền bầu cử.
Các quyền lợi này bao gồm tự do sinh sống, học tập và làm việc ở bất kỳ nơi nào trên lãnh thổ Hoa Kỳ. Con cái có cơ hội tiếp cận nền giáo dục chất lượng cao với mức học phí ưu đãi như cư dân bản địa, từ các trường công lập đến các trường đại học danh tiếng. Ngoài ra, cả gia đình còn được hưởng các quyền lợi về y tế, phúc lợi xã hội và an sinh xã hội tương tự như công dân Mỹ, mang lại sự ổn định và an tâm cho cuộc sống lâu dài.
Con Đường Nhanh Chóng Đến Quyền Thường Trú
So với nhiều loại visa định cư khác đòi hỏi bảo lãnh gia đình kéo dài hoặc yêu cầu cao về bằng cấp, kinh nghiệm làm việc, chương trình đầu tư EB-5 thường được xem là một con đường nhanh chóng và ít phức tạp hơn để đạt được quyền thường trú tại Hoa Kỳ. Chương trình không yêu cầu nhà đầu tư phải có kinh nghiệm quản lý kinh doanh cụ thể hoặc trình độ tiếng Anh. Thay vào đó, trọng tâm chính là khả năng chứng minh nguồn vốn đầu tư hợp pháp và khả năng khoản đầu tư đó tạo ra đủ số lượng việc làm theo quy định.
Đặc biệt, sau khi thẻ xanh có điều kiện được cấp, nếu nhà đầu tư đáp ứng đầy đủ các yêu cầu về duy trì đầu tư và tạo việc làm, họ có thể nộp đơn xin gỡ bỏ điều kiện để nhận thẻ xanh vĩnh viễn. Sự minh bạch và rõ ràng trong các yêu cầu của chương trình giúp nhà đầu tư dễ dàng định hướng và chuẩn bị hồ sơ, rút ngắn đáng kể thời gian chờ đợi so với các diện định cư khác. Tuy nhiên, thời gian xử lý hồ sơ có thể dao động tùy thuộc vào số lượng hồ sơ nộp và chính sách của Sở Di trú Mỹ tại từng thời điểm.
Điều Kiện Tham Gia Chương Trình EB-5
Để đủ điều kiện tham gia chương trình định cư EB-5, nhà đầu tư cần đáp ứng một số tiêu chí quan trọng do Sở Di trú và Nhập tịch Hoa Kỳ (USCIS) quy định. Việc hiểu rõ các điều kiện này là bước đầu tiên để chuẩn bị một hồ sơ mạnh mẽ và thành công.
Yêu Cầu Về Vốn Đầu Tư
Điều kiện cốt lõi của chương trình EB-5 là nhà đầu tư phải bỏ ra một khoản vốn tối thiểu vào một doanh nghiệp thương mại của Mỹ. Mức đầu tư hiện hành là 800.000 USD nếu dự án nằm trong khu vực TEA (vùng nông thôn hoặc vùng có tỷ lệ thất nghiệp cao) hoặc dự án cơ sở hạ tầng. Đối với các dự án không thuộc TEA, mức đầu tư yêu cầu là 1.050.000 USD. Điều quan trọng là khoản đầu tư này phải “có rủi ro”, nghĩa là không có bất kỳ cam kết hoàn vốn nào từ dự án, thể hiện sự tham gia của nhà đầu tư vào rủi ro kinh doanh thực tế.
Ngoài ra, nhà đầu tư phải chứng minh được nguồn gốc hợp pháp của số tiền đầu tư. Đây là một trong những khía cạnh được USCIS xem xét kỹ lưỡng nhất. Nguồn tiền có thể đến từ nhiều nguồn khác nhau như thu nhập từ kinh doanh, lương, thừa kế, quà tặng, bán tài sản, hoặc lợi nhuận từ đầu tư chứng khoán. Mọi giao dịch tài chính liên quan đến khoản đầu tư phải được ghi chép rõ ràng và minh bạch, với các tài liệu hỗ trợ cụ thể để chứng minh tính hợp pháp.
Yêu Cầu Tạo Việc Làm
Mục tiêu chính của chương trình EB-5 là tạo ra việc làm cho công dân Mỹ. Do đó, mỗi khoản đầu tư EB-5 phải tạo ra hoặc duy trì ít nhất 10 việc làm toàn thời gian (tối thiểu 35 giờ/tuần) cho công dân hoặc thường trú nhân Hoa Kỳ. Số việc làm này phải được tạo ra trong vòng hai năm kể từ khi nhà đầu tư được cấp thẻ xanh có điều kiện. Đối với các dự án đầu tư thông qua Trung tâm vùng, việc làm có thể là việc làm trực tiếp (nhân viên được tuyển dụng trực tiếp bởi doanh nghiệp) hoặc việc làm gián tiếp và việc làm phát sinh (được tạo ra gián tiếp thông qua các hoạt động kinh tế liên quan đến dự án).
Việc chứng minh việc làm tạo ra thường được thực hiện thông qua các mô hình kinh tế được công nhận, đặc biệt khi đầu tư qua các Trung tâm vùng. Các mô hình này sẽ ước tính số lượng việc làm dựa trên quy mô đầu tư và loại hình dự án. Đây là một yếu tố then chốt để gỡ bỏ thẻ xanh có điều kiện và nhận thẻ xanh vĩnh viễn, do đó, việc lựa chọn dự án có tiềm năng tạo việc làm mạnh mẽ là vô cùng quan trọng.
Quy Trình Hồ Sơ Định Cư EB-5 Chi Tiết
Quy trình nộp hồ sơ định cư EB-5 bao gồm nhiều bước tuần tự và đòi hỏi sự chuẩn bị kỹ lưỡng. Nắm vững các giai đoạn này sẽ giúp nhà đầu tư chủ động hơn trong hành trình của mình.
Giai Đoạn 1: Nộp Đơn I-526E
Bước đầu tiên trong hành trình định cư Mỹ EB-5 là nộp đơn I-526E (Đơn xin nhập cư của nhà đầu tư nước ngoài) lên Sở Di trú và Nhập tịch Hoa Kỳ (USCIS). Đơn này phải kèm theo tất cả các tài liệu chứng minh nguồn gốc hợp pháp của vốn đầu tư, chi tiết về dự án đầu tư EB-5, và bằng chứng về việc khoản đầu tư sẽ tạo ra 10 việc làm theo yêu cầu. Việc chuẩn bị hồ sơ I-526E đòi hỏi sự tỉ mỉ, chính xác và thường cần sự hỗ trợ của luật sư di trú giàu kinh nghiệm để đảm bảo đáp ứng mọi tiêu chuẩn của USCIS. Thời gian xử lý đơn I-526E có thể kéo dài, tùy thuộc vào tải lượng hồ sơ và ưu tiên xử lý của USCIS.
Giai Đoạn 2: Phỏng Vấn Visa Hoặc Chuyển Diện I-485
Sau khi đơn I-526E được USCIS chấp thuận, nhà đầu tư sẽ tiến hành bước tiếp theo. Đối với những nhà đầu tư đang ở ngoài Hoa Kỳ, họ sẽ trải qua quá trình phỏng vấn visa định cư EB-5 tại Đại sứ quán hoặc Lãnh sự quán Mỹ tại quốc gia cư trú của mình. Mục đích của buổi phỏng vấn là để xác minh thông tin trong hồ sơ và đảm bảo nhà đầu tư đáp ứng các yêu cầu về an ninh, y tế.
Nếu nhà đầu tư đang ở Hoa Kỳ với một loại visa hợp pháp khác (ví dụ: visa du học, du lịch, làm việc), họ có thể nộp đơn I-485 (Đơn xin đăng ký thường trú hoặc điều chỉnh tình trạng) để chuyển đổi tình trạng từ không định cư sang thường trú nhân mà không cần rời khỏi Mỹ. Quá trình này cũng có thể bao gồm một cuộc phỏng vấn với USCIS. Sau khi bước này hoàn tất, nhà đầu tư và gia đình sẽ được cấp thẻ xanh có điều kiện có thời hạn 2 năm.
Giai Đoạn 3: Gỡ Bỏ Điều Kiện (Nộp I-829)
Trước khi thẻ xanh có điều kiện hết hạn (trong vòng 90 ngày), nhà đầu tư phải nộp đơn I-829 (Đơn xin xóa bỏ các điều kiện của thường trú nhân) lên USCIS. Đơn I-829 là bằng chứng cho thấy nhà đầu tư đã duy trì khoản đầu tư trong suốt thời gian 2 năm và dự án đã tạo ra đủ 10 việc làm toàn thời gian theo quy định. Các bằng chứng bao gồm báo cáo tài chính của dự án, hồ sơ lương nhân viên, và các tài liệu khác chứng minh sự duy trì hoạt động kinh doanh và số lượng việc làm.
Nếu USCIS chấp thuận đơn I-829, thẻ xanh có điều kiện sẽ được gỡ bỏ và nhà đầu tư cùng gia đình sẽ nhận được thẻ xanh vĩnh viễn. Đây là bước cuối cùng để chính thức trở thành thường trú nhân hợp pháp tại Hoa Kỳ, mở ra cơ hội nộp đơn xin nhập quốc tịch Mỹ sau một khoảng thời gian nhất định (thường là 5 năm kể từ ngày nhận thẻ xanh có điều kiện).
Những Lưu Ý Quan Trọng Khi Tham Gia EB-5
Tham gia chương trình EB-5 là một quyết định trọng đại với khoản đầu tư lớn, đòi hỏi sự cân nhắc kỹ lưỡng và chuẩn bị chu đáo. Để tối ưu hóa cơ hội thành công, nhà đầu tư cần lưu ý những điểm quan trọng sau đây.
Chọn Trung Tâm Vùng Uy Tín
Hầu hết các nhà đầu tư EB-5 lựa chọn đầu tư thông qua các Trung tâm vùng (Regional Center) do USCIS cấp phép. Việc lựa chọn một Trung tâm vùng uy tín và dự án chất lượng là yếu tố then chốt quyết định sự thành công của hồ sơ. Một Trung tâm vùng đáng tin cậy sẽ có lịch sử hoạt động minh bạch, các dự án đã được USCIS chấp thuận (exemplar approval), và đội ngũ quản lý giàu kinh nghiệm. Nên tìm hiểu kỹ về các dự án mà Trung tâm vùng đang triển khai, kiểm tra báo cáo tài chính, mô hình kinh tế về việc làm, và đánh giá rủi ro tiềm ẩn. Tham khảo ý kiến từ các chuyên gia độc lập và luật sư di trú chuyên về EB-5 là điều cần thiết để đưa ra quyết định sáng suốt.
Tầm Quan Trọng Của Nguồn Vốn Hợp Pháp
Việc chứng minh nguồn gốc hợp pháp của toàn bộ số tiền đầu tư là một trong những yêu cầu nghiêm ngặt nhất của USCIS. Mọi khoản tiền được sử dụng phải có tài liệu minh bạch, rõ ràng, chứng minh rằng chúng không đến từ các hoạt động bất hợp pháp. Các tài liệu có thể bao gồm bảng sao kê ngân hàng, hợp đồng mua bán tài sản, giấy tờ thuế, giấy tờ thừa kế, hoặc các chứng từ kinh doanh. USCIS có quyền yêu cầu thêm thông tin hoặc giải thích nếu họ thấy có bất kỳ điểm nào không rõ ràng. Do đó, việc thu thập và tổ chức hồ sơ tài chính ngay từ đầu là vô cùng quan trọng.
Rủi Ro Và Cách Quản Lý
Mặc dù chương trình EB-5 mang lại nhiều cơ hội, nhưng đây vẫn là một khoản đầu tư kinh doanh và tồn tại những rủi ro nhất định, bao gồm rủi ro về tài chính (không thu hồi được vốn hoặc thu hồi chậm) và rủi ro về di trú (không được cấp thẻ xanh vĩnh viễn nếu dự án không đáp ứng yêu cầu tạo việc làm). Nhà đầu tư cần hiểu rõ các rủi ro này và đánh giá chúng một cách khách quan. Lựa chọn dự án có cấu trúc đầu tư rõ ràng, được hỗ trợ bởi các đối tác mạnh và có tính khả thi cao là cách tốt nhất để giảm thiểu rủi ro. Đồng thời, cần có sự chuẩn bị tài chính dự phòng và tư vấn pháp lý chuyên nghiệp để đối phó với các tình huống bất ngờ.
Bartra Wealth Advisors Việt Nam hiểu rõ những thách thức và cơ hội mà chương trình định cư Mỹ EB-5 mang lại. Chúng tôi cam kết cung cấp thông tin chính xác và cập nhật nhất, giúp các nhà đầu tư Việt Nam có cái nhìn toàn diện về con đường sở hữu thẻ xanh Mỹ thông qua hình thức đầu tư. Với sự đồng hành của chúng tôi, quý vị sẽ được trang bị kiến thức cần thiết để đưa ra quyết định sáng suốt cho tương lai định cư của gia đình mình.
Câu Hỏi Thường Gặp Về Chương Trình Định Cư Mỹ EB-5
1. Chương trình EB-5 có yêu cầu nhà đầu tư phải biết tiếng Anh không?
Không, chương trình EB-5 không yêu cầu nhà đầu tư phải có bất kỳ trình độ tiếng Anh cụ thể nào. Đây là một trong những điểm khác biệt lớn so với nhiều diện định cư khác.
2. Mức đầu tư tối thiểu hiện tại cho EB-5 là bao nhiêu?
Hiện tại, mức đầu tư tối thiểu là 800.000 USD nếu dự án nằm trong khu vực TEA (Targeted Employment Area) hoặc dự án cơ sở hạ tầng. Đối với các dự án khác, mức đầu tư là 1.050.000 USD.
3. Con tôi bao nhiêu tuổi thì đủ điều kiện đi kèm hồ sơ EB-5?
Con cái chưa kết hôn và dưới 21 tuổi tại thời điểm nộp đơn I-526E của nhà đầu tư chính sẽ đủ điều kiện để được cấp thẻ xanh Mỹ cùng với cha mẹ.
4. Thời gian xử lý hồ sơ EB-5 mất bao lâu?
Thời gian xử lý hồ sơ có thể dao động đáng kể. Đơn I-526E thường mất từ vài tháng đến vài năm tùy thuộc vào quốc tịch của nhà đầu tư và tải lượng hồ sơ của USCIS. Sau đó là quá trình phỏng vấn visa hoặc chuyển diện, và cuối cùng là quá trình gỡ bỏ điều kiện sau 2 năm.
5. Tôi có bắt buộc phải quản lý hoạt động kinh doanh hàng ngày của dự án EB-5 không?
Không. Nếu bạn đầu tư thông qua một Trung tâm vùng, bạn không bắt buộc phải tham gia vào việc quản lý hàng ngày của dự án. Vai trò của bạn chủ yếu là nhà đầu tư gián tiếp.
6. Tôi có thể lấy lại vốn đầu tư sau khi nhận được thẻ xanh vĩnh viễn không?
Sau khi thẻ xanh vĩnh viễn được cấp (tức là đã gỡ bỏ điều kiện thành công), khoản đầu tư của bạn thường đã hoàn thành mục tiêu tạo việc làm. Việc thu hồi vốn sẽ phụ thuộc vào các điều khoản hoàn trả được quy định trong thỏa thuận đầu tư của dự án cụ thể.
7. Nếu dự án EB-5 không thành công, tôi có bị mất thẻ xanh không?
Nếu dự án không tạo đủ số việc làm yêu cầu hoặc không duy trì khoản đầu tư, đơn I-829 của bạn có thể bị từ chối, dẫn đến việc không thể gỡ bỏ điều kiện và mất thẻ xanh. Đây là lý do việc lựa chọn dự án và Trung tâm vùng uy tín là rất quan trọng.
8. Thẻ xanh có điều kiện khác gì với thẻ xanh vĩnh viễn?
Thẻ xanh có điều kiện có thời hạn 2 năm và yêu cầu nhà đầu tư phải chứng minh rằng họ đã tuân thủ các điều kiện của chương trình (duy trì đầu tư và tạo việc làm) để gỡ bỏ điều kiện và nhận thẻ xanh vĩnh viễn. Thẻ xanh vĩnh viễn không có điều kiện và thường có giá trị 10 năm, có thể gia hạn.
9. Tôi có thể nộp đơn xin nhập quốc tịch Mỹ sau bao lâu?
Sau khi nhận được thẻ xanh vĩnh viễn thông qua chương trình EB-5, bạn thường có thể nộp đơn xin nhập quốc tịch Mỹ sau 5 năm kể từ ngày bạn được cấp thẻ xanh có điều kiện (tức là ngày bạn chính thức trở thành thường trú nhân có điều kiện).
10. Tôi có nên thuê luật sư di trú khi nộp hồ sơ EB-5 không?
Rất khuyến khích. Quy trình EB-5 phức tạp và đòi hỏi sự hiểu biết sâu sắc về luật di trú và tài chính. Một luật sư di trú có kinh nghiệm về EB-5 sẽ giúp bạn chuẩn bị hồ sơ chính xác, tư vấn về các yêu cầu, và đại diện cho bạn trong suốt quá trình.