Sau thông báo hủy bỏ chương trình DACA (Deferred Action for Childhood Arrivals), chính quyền Mỹ đã tạo ra một làn sóng tranh luận gay gắt về chính sách nhập cư. Quyết định này đặt ra nhiều thách thức và lo ngại cho hàng trăm ngàn cá nhân đang được DACA bảo vệ, đồng thời thúc đẩy Quốc hội tìm kiếm giải pháp lâu dài cho những “Dreamers” này.
DACA là gì? Tìm hiểu tổng quan về chính sách nhập cư Mỹ
Chương trình DACA là một chính sách nhập cư của Hoa Kỳ được ban hành vào năm 2012 dưới thời chính quyền Tổng thống Obama. Mục tiêu chính của DACA là bảo vệ tạm thời những người trẻ đã được đưa đến Hoa Kỳ một cách bất hợp pháp khi còn nhỏ, cho phép họ sống và làm việc tại Mỹ mà không phải đối mặt với nguy cơ bị trục xuất. Đây được xem là một biện pháp nhân đạo nhằm giải quyết tình trạng pháp lý không rõ ràng của một bộ phận dân cư trẻ tuổi.
Chương trình DACA không trao quyền công dân hay thẻ xanh (thường trú nhân hợp pháp) cho những người tham gia. Thay vào đó, nó cung cấp một hình thức “trì hoãn hành động trục xuất” và giấy phép lao động có thời hạn, thường là hai năm và có thể gia hạn. Chính sách này đã mang lại cơ hội giáo dục và việc làm chính thức cho hàng trăm ngàn cá nhân, giúp họ hòa nhập và đóng góp vào xã hội Mỹ.
Đối tượng được Chương trình DACA bảo hộ là ai?
Những người được chương trình DACA bảo hộ thường được gọi trìu mến là “Dreamers” (Những người mơ mộng). Đây là những trẻ em được cha mẹ hoặc người thân đưa đến Mỹ khi còn nhỏ mà không có giấy tờ hợp pháp. Đến khi trưởng thành, họ phải đối mặt với thực tế không có quyền pháp lý để sinh sống và làm việc hợp pháp, dù Mỹ là quê hương duy nhất mà họ biết.
Để đủ điều kiện tham gia DACA, đương đơn phải đáp ứng các tiêu chí cụ thể. Họ phải đến Mỹ trước sinh nhật thứ 16 và đã cư trú liên tục tại quốc gia này kể từ ngày 15 tháng 6 năm 2007. Ngoài ra, họ không được lớn hơn 30 tuổi khi Bộ An ninh Nội địa (DHS) công bố chính sách vào năm 2012. Kể từ khi chương trình DACA bắt đầu, đã có khoảng 787.580 người được chấp thuận. Trong số những người nộp đơn được chấp thuận, Mexico là quốc gia có số lượng trẻ em được chấp thuận lớn nhất, tiếp theo là El Salvador, Guatemala và Honduras.
Những người trẻ được bảo vệ bởi chính sách DACA tại Mỹ
- Tổng Quan Biến Động **Giá Vàng 29/11**: Thị Trường Nội Địa và Thế Giới
- Thẻ Xanh Mỹ Cho Du Học Sinh: Lộ Trình Sau Tốt Nghiệp
- Khám Phá Quyền Lợi Hấp Dẫn Của Quốc Tịch Cyprus Hiện Tại
- Đánh giá tiềm năng Khu đô thị mới AIC Mê Linh
- Chương Trình Định Cư Malta: Lộ Trình Hấp Dẫn Đến Châu Âu
Lợi ích và hạn chế của diện bảo hộ DACA mang lại
Đối với những người được DACA công nhận, chính sách này mang lại những lợi ích thiết thực, giúp họ thoát khỏi cuộc sống trong bóng tối và hòa nhập một cách đường hoàng hơn vào cộng đồng Mỹ. Họ có thể đăng ký giấy phép lái xe hợp lệ, ghi danh vào các trường cao đẳng, đại học và tìm được các công việc hợp pháp. Điều này không chỉ cải thiện chất lượng cuộc sống cá nhân mà còn giúp họ đóng góp vào nền kinh tế và xã hội Mỹ thông qua thuế và sức lao động.
Tuy nhiên, chương trình DACA cũng có những hạn chế đáng kể. Chính sách này không cho phép “Dreamers” trở thành công dân Mỹ hoặc thậm chí là thường trú nhân hợp pháp. Điều này có nghĩa là họ vẫn sống trong một tình trạng pháp lý “lấp lửng”, không được hưởng đầy đủ các quyền lợi như một công dân hoặc thường trú nhân, và luôn phải đối mặt với khả năng chính sách thay đổi hoặc bị chấm dứt. Sự không chắc chắn này là gánh nặng tâm lý lớn đối với hàng trăm ngàn gia đình.
Thời hạn hiệu lực và quy trình gia hạn DACA
Theo chương trình DACA, những “Dreamers” có thể nộp đơn để trì hoãn trục xuất và cư trú hợp pháp tại Mỹ trong hai năm. Sau đó, họ có thể xin gia hạn để tiếp tục được bảo vệ. Đây là một quy trình định kỳ yêu cầu đương đơn phải nộp lại hồ sơ và đáp ứng các tiêu chí đã đặt ra. Tính đến ngày 31 tháng 3 năm 2017, đã có 240.700 người nộp đơn xin gia hạn trong năm đó, và gần 800.000 lần gia hạn đã được chấp thuận trong suốt thời gian hoạt động của chương trình DACA.
Bộ An ninh Nội địa đã cho biết họ sẽ tiếp tục chấp nhận đơn xin gia hạn trong một khoảng thời gian nhất định sau thông báo hủy bỏ. Điều này nhằm đảm bảo quá trình chuyển đổi diễn ra một cách có trật tự và giảm thiểu gián đoạn cho những người đang được bảo hộ DACA. Tuy nhiên, việc không chấp nhận các hồ sơ mới đồng nghĩa với việc không có thêm “Dreamers” nào được tham gia chương trình DACA sau thời điểm đó.
Lý do chính quyền Trump quyết định hủy bỏ DACA
Quyết định hủy bỏ chương trình DACA của chính quyền Trump đã gây ra nhiều tranh cãi và vấp phải sự phản đối mạnh mẽ từ nhiều phía. Tổng thống Trump từng chia sẻ vào tháng Hai rằng đây là “một trong những điều khó khăn nhất” mà ông phải đối mặt, “vì những đứa trẻ này.” Tuy nhiên, trong một tuyên bố sau đó, ông nhấn mạnh rằng đã đến lúc Quốc hội phải hành động để giải quyết vấn đề này.
Quan điểm của chính quyền Trump là việc thực hiện chính sách này cần phải thông qua “tiến trình Dân chủ hợp pháp” của Quốc hội, thay vì là một sắc lệnh hành pháp. Ông cũng khẳng định rằng bất kỳ cải cách nhập cư Mỹ nào được chấp nhận đều phải mang lại lợi ích lâu dài cho các công dân Mỹ, đồng thời kêu gọi “trái tim và lòng trắc ẩn” đối với những người Mỹ đang thất nghiệp, đấu tranh và dần bị lãng quên. Đầu mùa hè năm đó, 10 luật sư từ các tiểu bang đã viết thư yêu cầu Tổng thống chấm dứt DACA trước ngày 5 tháng 9. Động thái này được khuyến khích bởi các nhóm ủng hộ việc kiểm soát nhập cư Mỹ chặt chẽ hơn, những người từ lâu đã cho rằng DACA dường như đang cung cấp sự ân xá cho những người vi phạm pháp luật.
Kế hoạch của chính quyền Trump để loại bỏ DACA một cách “gián đoạn tối thiểu”
Chính quyền của Trump đã tuyên bố rằng họ sẽ loại bỏ chương trình DACA theo cách “gián đoạn tối thiểu”. Điều này có nghĩa là mặc dù không chấp nhận hồ sơ mới cho chương trình DACA, quyền bảo hộ của những người nhận DACA hiện tại vẫn còn hiệu lực cho đến khi hết hạn.
Theo các quan chức, giấy phép lao động được cấp theo DACA sẽ còn hiệu lực cho đến khi hết hạn. Các hồ sơ DACA mới đã nhận được trước ngày 5 tháng 9 năm 2017 sẽ vẫn được xử lý. Đặc biệt, bất kỳ ai đang trong chương trình DACA mà giấy phép hết hạn vào hoặc trước ngày 5 tháng 3 năm 2018 sẽ có một tháng để nộp đơn xin giấy phép mới hai năm, và những đơn xin gia hạn đó sẽ được xử lý. Kế hoạch này nhằm tạo điều kiện cho một quá trình chuyển đổi dần dần, thay vì chấm dứt đột ngột, giúp các “Dreamers” có thời gian chuẩn bị cho tương lai.
Tòa nhà Quốc hội Mỹ nơi đưa ra các quyết định về chính sách nhập cư và DACA
Tác động và phản ứng từ cộng đồng đối với quyết định hủy bỏ DACA
Quyết định hủy bỏ chương trình DACA đã tạo ra những tác động sâu rộng và vấp phải nhiều phản ứng khác nhau từ khắp các tầng lớp xã hội Mỹ. Đối với gần 800.000 “Dreamers”, quyết định này mang lại sự bất ổn lớn về cuộc sống, giáo dục và sự nghiệp. Nhiều người trong số họ đã xây dựng cuộc sống, học tập và làm việc tại Mỹ trong nhiều năm, và việc mất đi diện bảo hộ DACA đồng nghĩa với việc quay trở lại tình trạng không giấy tờ, đối mặt với nguy cơ trục xuất.
Quyết định này cũng gây ra làn sóng phản đối mạnh mẽ từ các tổ chức nhân quyền, các nhà hoạt động xã hội, các trường đại học, doanh nghiệp và nhiều chính trị gia. Hàng loạt cuộc biểu tình đã diễn ra trên khắp cả nước để ủng hộ “Dreamers” và kêu gọi Quốc hội đưa ra một giải pháp lâu dài. Nhiều bang, thành phố và các tổ chức tư nhân đã bày tỏ sự ủng hộ và cam kết bảo vệ những người trẻ này, thậm chí một số đã khởi kiện chính quyền liên bang để giữ lại chương trình DACA.
Trường hợp bị tước bỏ quyền bảo hộ DACA
Mặc dù chương trình DACA mang lại sự bảo vệ cho hàng trăm ngàn người, nhưng cũng có những trường hợp cá nhân bị tước bỏ quyền bảo hộ DACA của mình. Các viên chức nhập cư cho biết điều này sẽ xảy ra khi một người đang được DACA bảo hộ bị phát hiện là mối đe dọa đối với an toàn công cộng hoặc an toàn quốc gia.
Theo Cục Quản lý Xuất nhập cảnh và Hải quan (ICE), khoảng 1.500 người đã bị hủy quyền bảo hộ DACA vì liên quan đến các tội phạm hoặc hoạt động băng đảng. Con số này chiếm khoảng 0,2% tổng số người được chấp nhận vào chương trình DACA, cho thấy phần lớn những người tham gia là những cá nhân tuân thủ pháp luật và không gây ra mối đe dọa. Các trường hợp hủy bỏ này thường liên quan đến các vi phạm nghiêm trọng, khẳng định rằng DACA không phải là tấm khiên bảo vệ vô điều kiện cho mọi hành vi.
Tương lai của Chương trình DACA và “Dreamers”
Sau quyết định của chính quyền Trump, tương lai của chương trình DACA và hàng trăm ngàn “Dreamers” đã hoàn toàn nằm trong tay Quốc hội Mỹ. Việc chuyển giao trách nhiệm này đặt ra áp lực lớn lên các nhà lập pháp để tìm kiếm một giải pháp lập pháp lâu dài, thay vì dựa vào các sắc lệnh hành pháp tạm thời. Nhiều dự luật, như Đạo luật DREAM (DREAM Act), đã được đề xuất trong nhiều năm nhằm cung cấp con đường trở thành thường trú nhân hoặc công dân cho “Dreamers”.
Tuy nhiên, việc đạt được sự đồng thuận trong Quốc hội về vấn đề nhập cư Mỹ luôn là một thách thức lớn do sự chia rẽ sâu sắc về chính trị. Các cuộc tranh luận pháp lý vẫn tiếp diễn, với nhiều tòa án cấp dưới đã đưa ra phán quyết khác nhau về tính hợp pháp của việc chấm dứt DACA. Dù vậy, áp lực từ công chúng, các cộng đồng và các tổ chức vẫn đang thúc đẩy một giải pháp nhân đạo và ổn định cho những người trẻ này, những người đã coi Mỹ là nhà của họ.
Chương trình DACA là một chính sách nhập cư mang tính bước ngoặt nhưng cũng đầy tranh cãi, ảnh hưởng trực tiếp đến cuộc sống của hàng trăm ngàn “Dreamers” tại Mỹ. Quyết định thay đổi chính sách này đã nêu bật sự phức tạp của vấn đề nhập cư và nhu cầu cấp thiết về một giải pháp lập pháp toàn diện. Việc hiểu rõ về DACA và những diễn biến xung quanh nó là cần thiết để nhìn nhận bức tranh toàn cảnh về chính sách nhập cư của Hoa Kỳ. Bartra Wealth Advisors Việt Nam luôn cập nhật thông tin chính xác, cung cấp góc nhìn chuyên sâu về các vấn đề liên quan đến đầu tư và định cư nước ngoài, giúp quý vị nắm bắt những thay đổi quan trọng trong bối cảnh toàn cầu.
Các câu hỏi thường gặp về Chương trình DACA
1. Chương trình DACA là gì?
Chương trình DACA (Deferred Action for Childhood Arrivals) là một chính sách của chính phủ Mỹ, được ban hành năm 2012, cho phép những người trẻ được đưa đến Mỹ bất hợp pháp khi còn nhỏ được trì hoãn trục xuất và cấp giấy phép lao động tạm thời, thường là hai năm và có thể gia hạn.
2. “Dreamers” là ai?
“Dreamers” là tên gọi thân mật dành cho những người trẻ tuổi được bảo vệ bởi chương trình DACA. Họ là những cá nhân đã được đưa đến Mỹ khi còn là trẻ em mà không có giấy tờ hợp pháp và đã lớn lên tại quốc gia này.
3. Điều kiện để được bảo hộ DACA là gì?
Để đủ điều kiện, đương đơn phải đến Mỹ trước sinh nhật thứ 16, đã cư trú liên tục tại Mỹ từ ngày 15 tháng 6 năm 2007, và không lớn hơn 30 tuổi khi chính sách được ban hành năm 2012. Họ cũng không được có tiền án trọng tội hoặc các tội phạm nghiêm trọng khác.
4. DACA có giúp tôi trở thành công dân Mỹ không?
Không, chương trình DACA không cung cấp con đường trực tiếp để trở thành công dân Mỹ hoặc thường trú nhân hợp pháp (thẻ xanh). Nó chỉ cấp quyền trì hoãn trục xuất và giấy phép lao động tạm thời.
5. Tại sao chính quyền Trump lại muốn chấm dứt DACA?
Chính quyền Trump cho rằng chương trình DACA là một sắc lệnh hành pháp vượt quá quyền hạn của tổng thống và nên được Quốc hội giải quyết thông qua quy trình lập pháp. Họ cũng nhấn mạnh việc ưu tiên lợi ích của công dân Mỹ trong các chính sách nhập cư.
6. Nếu tôi đang được DACA bảo hộ, quyền lợi của tôi có bị ảnh hưởng ngay lập tức không?
Theo kế hoạch của chính quyền Trump, quyền bảo hộ DACA hiện tại vẫn có hiệu lực cho đến khi hết hạn. Những người có giấy phép hết hạn vào hoặc trước ngày 5 tháng 3 năm 2018 có thể nộp đơn xin gia hạn thêm hai năm.
7. Có bao nhiêu người đã được bảo hộ DACA?
Ước tính có khoảng 787.580 người đã được chấp thuận tham gia chương trình DACA kể từ khi nó bắt đầu vào năm 2012.
8. DACA có bị hủy bỏ hoàn toàn không?
Chính quyền Trump đã thông báo ý định chấm dứt chương trình DACA và không chấp nhận đơn mới, nhưng việc hủy bỏ hoàn toàn quyền bảo hộ hiện có đã được thực hiện theo lộ trình nhất định để giảm thiểu gián đoạn. Tương lai của DACA hiện phụ thuộc vào các quyết định của Quốc hội và tòa án.
9. Quốc hội Mỹ đã làm gì để giải quyết vấn đề DACA?
Quốc hội Mỹ đã có nhiều nỗ lực lập pháp để tìm ra giải pháp lâu dài cho “Dreamers”, bao gồm việc đề xuất các dự luật như Đạo luật DREAM. Tuy nhiên, việc đạt được sự đồng thuận vẫn còn là một thách thức lớn.
10. Liệu có chính sách nhập cư nào khác tương tự DACA không?
Hiện tại, chương trình DACA là chính sách duy nhất cung cấp sự bảo vệ tạm thời đặc biệt cho nhóm “Dreamers”. Tuy nhiên, có nhiều chương trình định cư Mỹ khác dành cho các đối tượng khác nhau, thường yêu cầu tuân thủ các quy định pháp luật nghiêm ngặt hơn.
